Tổ chức mới phải tạo ra năng lực mới, phương thức quản trị mới

Quang cảnh hội nghị tại điểm cầu Tuyên Quang.

Cùng chủ trì Hội nghị có các đồng chí Ủy viên Bộ Chính trị: Thủ tướng Chính phủ Lê Minh Hưng, Chủ tịch Quốc hội Trần Thanh Mẫn; Thường trực Ban Bí thư Trần Cẩm Tú; Bí thư Trung ương Đảng, Trưởng Ban Tổ chức Trung ương, Trưởng Ban Chỉ đạo sơ kết Nguyễn Duy Ngọc.

Hội nghị được tổ chức trực tiếp tại Hội trường Diên Hồng, Nhà Quốc hội và kết nối trực tuyến tới 3.651 điểm cầu tại các bộ, ban, ngành, đoàn thể Trung ương, trụ sở các tỉnh, thành phố, trụ sở xã, phường, đặc khu trên toàn quốc với tổng số 557.099 đại biểu tham dự.

Đồng chí Hầu A Lềnh, Bí thư Tỉnh ủy, đồng chí Ma Thế Hồng, Phó Bí thư Tỉnh ủy cùng các đại biểu dự hội nghị.

Dự hội nghị có các đồng chí lãnh đạo Trung ương, các ban, bộ, ngành Trung ương. Hội nghị được tổ chức bằng hình thức trực tiếp kết hợp trực tuyến đến 3.651 điểm cầu địa phương trong toàn quốc.

Nguyễn Văn Sơn, Phó Bí thư Tỉnh ủy, Chủ tịch HĐND tỉnh; Phan Huy Ngọc, Phó Bí thư Tỉnh ủy, Chủ tịch UBND tỉnh và các đại biểu dự hội nghị.

Dự hội nghị tại điểm cầu Tuyên Quang có các đồng chí: Hầu A Lềnh, Ủy viên BCH Trung ương Đảng, Bí thư Tỉnh ủy; Nguyễn Văn Sơn, Phó Bí thư Tỉnh ủy, Chủ tịch HĐND tỉnh; Phan Huy Ngọc, Phó Bí thư Tỉnh ủy, Chủ tịch UBND tỉnh; Ma Thế Hồng, Phó Bí thư Tỉnh ủy, Chủ tịch Ủy ban MTTQ Việt Nam tỉnh; các đồng chí Ủy viên Ban Thường vụ Tỉnh ủy; lãnh đạo HĐND, UBND, Ủy ban MTTQ, các ban Đảng Tỉnh ủy; lãnh đạo các sở, ban, ngành tỉnh. Hội nghị trực tuyến đến các điểm cầu xã, phường trên địa bàn tỉnh.

Các đồng chí Ủy viên Ban Thường vụ Tỉnh ủy tại cùng các đại biểu dự hội nghị.

Năm 2025 đánh dấu bước ngoặt có ý nghĩa lịch sử trong tiến trình đổi mới tổ chức và hoạt động của hệ thống chính trị khi cả nước đồng thời triển khai sắp xếp tổ chức bộ máy, sắp xếp đơn vị hành chính và vận hành mô hình chính quyền địa phương 3 cấp. Sau 1 năm thực hiện, cuộc cách mạng về sắp xếp tổ chức bộ máy của hệ thống chính trị theo hướng tinh, gọn, mạnh, hiệu năng, hiệu lực, hiệu quả đã rất thành công, đạt được những kết quả mang tính đột phá, được cán bộ, đảng viên, Nhân dân đồng tình ủng hộ, dư luận quốc tế đánh giá cao. Dù là việc khó, phức tạp, nhạy cảm và chưa từng có tiền lệ, thực tiễn đã chứng minh bản lĩnh chính trị kiên định, vững vàng, tư duy vượt trước, mang tầm vóc thời đại của Đảng.

Các đồng chí Ủy viên Ban Thường vụ Tỉnh ủy cùng các đại biểu dự hội nghị.

Mô hình mới đã khẳng định tính ưu việt so với mô hình cũ, thể hiện tính đúng đắn, là bước phát triển về lý luận và thực tiễn, chuyển mạnh tư duy từ “quản lý hành chính” sang “kiến tạo phát triển”. Đây là nền tảng trong đổi mới phương thức lãnh đạo, cầm quyền của Đảng, tạo bước chuyển về chất trong quản trị quốc gia theo hướng hiện đại; gắn phân quyền đi đôi với kiểm soát quyền lực. Bộ máy được tổ chức tinh gọn, hiệu lực, cắt giảm triệt để khâu trung gian, tiết kiệm ngân sách phục vụ phát triển; tối ưu hóa không gian kinh tế - xã hội, nâng cao năng lực cạnh tranh và tiềm lực quốc phòng - an ninh. Tinh thần chủ động, dám nghĩ, dám làm ở cấp cơ sở được phát huy. Các xã, phường, đặc khu từng bước trở thành trung tâm vận hành mới: gần dân, sát dân, giảm thiểu chi phí tuân thủ; phát huy quyền làm chủ của Nhân dân, chuẩn bị tâm thế, khát vọng, hành trang đưa đất nước vững bước phát triển trong giai đoạn tới.

Có thể khẳng định việc sắp xếp, tinh gọn tổ chức bộ máy đã tạo chuyển biến lớn về cấu trúc hệ thống chính trị, phương thức lãnh đạo, điều hành và phục vụ Nhân dân. Tuy nhiên, yêu cầu đặt ra hiện nay không dừng ở việc “đã sắp xếp xong” mà bước vào giai đoạn “tiếp tục tinh chỉnh” để đạt hiệu quả cao. Do đó, phải thực hiện đồng bộ các nhiệm vụ, giải pháp hiệu quả, khả thi để bảo đảm bộ máy tinh gọn, thực chất hơn, vận hành thông suốt hơn, quyền hạn rõ hơn; trách nhiệm cụ thể hơn; phục vụ Nhân dân, doanh nghiệp tốt hơn, hướng mạnh về cơ sở, mở ra không gian, động lực phát triển mới cho đất nước

Các đại biểu dự hội nghị.

Tại hội nghị, các đại biểu đã tập trung thảo luận, trình bày nhiều tham luận làm rõ kết quả sau một năm vận hành mô hình tổ chức tổng thể của hệ thống chính trị và mô hình chính quyền 3 cấp. Các ý kiến thống nhất khẳng định, việc sắp xếp tổ chức bộ máy, đổi mới mô hình chính quyền là chủ trương đúng đắn, có tầm nhìn chiến lược của Đảng, bước đầu phát huy hiệu quả trong thực tiễn, góp phần tinh gọn bộ máy, nâng cao hiệu lực, hiệu quả quản lý nhà nước và chất lượng phục vụ người dân, doanh nghiệp. Các tham luận cũng đã đề xuất nhiều giải pháp, kiến nghị Trung ương tiếp tục hoàn thiện cơ chế, chính sách, tăng cường phân cấp, phân quyền gắn với kiểm tra, giám sát, đẩy mạnh chuyển đổi số và bố trí nguồn lực phù hợp để mô hình tổ chức mới vận hành ngày càng ổn định, hiệu quả.

Phát biểu chỉ đạo tại hội nghị, Tổng Bí thư, Chủ tịch nước Tô Lâm khẳng định, sau một năm vận hành mô hình tổ chức tổng thể của hệ thống chính trị và mô hình chính quyền 3 cấp, bộ máy đã được sắp xếp tinh gọn hơn, cơ bản bảo đảm đúng tiến độ và yêu cầu đề ra. Việc hoàn thiện thể chế chính trị, pháp luật được triển khai đồng bộ; mô hình tổ chức mới từng bước vận hành ổn định, thông suốt, không để xảy ra khoảng trống trong quản lý, điều hành. Công tác tổ chức bộ máy có nhiều đổi mới, góp phần nâng cao hiệu lực, hiệu quả hoạt động của cả hệ thống chính trị.

Các đại biểu dự hội nghị.

Tổng Bí thư nhấn mạnh, những kết quả đạt được thời gian qua là rất to lớn, có ý nghĩa quan trọng, khẳng định chủ trương đổi mới, sắp xếp tổ chức bộ máy của Đảng là hoàn toàn đúng đắn, phù hợp với yêu cầu phát triển đất nước trong giai đoạn mới. Tuy nhiên, đồng chí cũng lưu ý, những kết quả đó mới chỉ là bước đầu, phía trước vẫn còn nhiều việc phải làm với quyết tâm chính trị cao hơn, hành động quyết liệt hơn và tư duy đổi mới mạnh mẽ hơn.

Chỉ rõ những tồn tại, hạn chế cần khắc phục, Tổng Bí thư cho rằng việc phân cấp, phân quyền ở một số lĩnh vực còn chưa đồng bộ; hệ thống thể chế, pháp luật vẫn còn những điểm chưa thống nhất, còn chồng chéo; năng lực tổ chức thực thi ở cơ sở chưa theo kịp yêu cầu nhiệm vụ; việc xác định định mức biên chế, phân bổ nguồn lực ở một số nơi còn mang tính bình quân, chưa sát thực tiễn. Bên cạnh đó, hạ tầng viễn thông, công nghệ thông tin và chuyển đổi số còn chậm, thiếu đồng bộ; việc quản lý, xử lý tài sản công dôi dư sau sắp xếp còn nhiều vướng mắc; công tác kiểm tra, giám sát ở một số nơi chưa thường xuyên, còn tình trạng cấp trên chưa nắm chắc cơ sở, cấp dưới còn lúng túng trong quá trình tổ chức thực hiện.

Các đại biểu dự hội nghị.

Về nhiệm vụ thời gian tới, Tổng Bí thư yêu cầu tiếp tục hoàn thiện hệ thống thể chế, pháp luật, bảo đảm thống nhất trong tổ chức thực hiện ở cả ba cấp chính quyền, không để xảy ra chồng chéo, trùng lặp hoặc bỏ sót nhiệm vụ. Đồng thời, tiếp tục đổi mới phương thức lãnh đạo của Đảng theo hướng Đảng lãnh đạo toàn diện nhưng không làm thay chính quyền, không buông lỏng lãnh đạo; xây dựng hệ thống chính trị đoàn kết, thống nhất, phát huy vai trò của các cấp ủy trong lãnh đạo thực hiện nhiệm vụ chính trị.

Đồng chí đề nghị các địa phương tiếp tục hoàn thiện, ổn định mô hình chính quyền địa phương 2 cấp; tổ chức lại không gian phát triển phù hợp; nâng cao chất lượng quản trị địa phương, giải quyết kịp thời các yêu cầu, kiến nghị của người dân; quản lý hiệu quả các dịch vụ công, các vấn đề phát sinh về an sinh xã hội, môi trường trên địa bàn. Cùng với đó là rà soát, sắp xếp tổ chức bộ máy, biên chế hợp lý, tránh lãng phí nguồn lực; tiếp tục nghiên cứu, hoàn thiện mô hình tổ chức phù hợp với yêu cầu phát triển.

Tổng Bí thư nhấn mạnh yêu cầu đẩy mạnh phân cấp, phân quyền đi đôi với phân bổ nguồn lực, giao quyền gắn với trách nhiệm và tăng cường kiểm tra, giám sát, kiểm soát quyền lực. Đặc biệt, phải tập trung xây dựng đội ngũ cán bộ đáp ứng yêu cầu của mô hình mới, coi đây là "nhiệm vụ then chốt của then chốt"; khẩn trương hoàn thiện vị trí việc làm, bố trí đúng người, đúng việc; tăng cường cán bộ có chuyên môn sâu cho cơ sở; nâng cao chất lượng hạ tầng viễn thông, chuyển đổi số và phát triển dữ liệu số.

Các đại biểu dự hội nghị.

Đồng chí cũng yêu cầu phát huy mạnh mẽ hơn nữa vai trò của MTTQ và các tổ chức chính trị - xã hội trong việc nắm bắt, phản ánh kịp thời tâm tư, nguyện vọng chính đáng của Nhân dân; xử lý hiệu quả tài sản công dôi dư sau sắp xếp, ưu tiên phục vụ các lĩnh vực giáo dục, y tế, văn hóa, thể thao; đổi mới mạnh mẽ công tác kiểm tra, giám sát theo hướng phát hiện sớm, xử lý sớm những khó khăn, vướng mắc, kiên quyết ngăn chặn các biểu hiện trục lợi, né tránh trách nhiệm. Đối với những lĩnh vực còn giao thoa về chức năng, nhiệm vụ, cần thống nhất giao một cơ quan chủ trì thực hiện, tránh tình trạng chồng chéo hoặc bỏ trống nhiệm vụ.

Tổng Bí thư khẳng định, cuộc cải cách tổ chức bộ máy lần này có quy mô rất lớn, tính chất rất khó, vì vậy không được nóng vội, chủ quan nhưng cũng không được chần chừ, do dự. Mỗi nhiệm vụ phải xác định rõ cơ quan chủ trì, rõ trách nhiệm, rõ thời hạn, rõ kết quả; kịp thời tháo gỡ những khó khăn, vướng mắc phát sinh, không để ách tắc, kéo dài, ảnh hưởng đến người dân và doanh nghiệp. Mục tiêu cao nhất của việc đổi mới tổ chức bộ máy không chỉ là sắp xếp tinh gọn đầu mối mà phải nâng cao hiệu năng, hiệu lực, hiệu quả hoạt động của cả hệ thống chính trị. Bộ máy mới phải mang lại chất lượng phục vụ tốt hơn cho người dân, doanh nghiệp; góp phần giữ vững ổn định chính trị, thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội và nâng cao năng lực quản trị quốc gia.

Tin, ảnh: Thanh Phúc