Thống nhất giải pháp sắp xếp tổ chức hoạt động các Ban Quản lý dự án

Đồng chí Đỗ Anh Tuấn, Ủy viên Ban Chấp hành Đảng bộ tỉnh, Phó Chủ tịch UBND tỉnh - Giám đốc Sở Nội vụ chủ trì cuộc họp.

Theo báo cáo của Sở Nội vụ, sau khi thực hiện mô hình chính quyền địa phương 2 cấp, tỉnh đã thành lập Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng công trình tỉnh, Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng công trình số 01 và Ban Điều phối các dự án vốn nước ngoài. Hiện nay, hai Ban Quản lý dự án cấp tỉnh trực tiếp quản lý 18 Ban Quản lý dự án khu vực, gồm 11 Ban trực thuộc Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng công trình tỉnh và 7 Ban trực thuộc Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng công trình số 01.

Trong đó, Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng công trình tỉnh có 208 người làm việc, gồm 87 người tại các phòng chuyên môn và 121 người tại các Ban Quản lý dự án khu vực. Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng công trình số 01 có 211 người, gồm 105 người tại các phòng chuyên môn và 106 người tại các Ban Quản lý dự án khu vực. Ban Điều phối các dự án vốn nước ngoài có 45 người.

Thời gian qua, các Ban Quản lý dự án cơ bản thực hiện tốt chức năng, nhiệm vụ được giao; bảo đảm công tác chuẩn bị đầu tư, lựa chọn nhà thầu, quản lý chất lượng, tiến độ, giải ngân, quyết toán các dự án theo quy định; hoạt động quản lý dự án không bị gián đoạn sau khi sắp xếp tổ chức bộ máy. Riêng Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng công trình số 01 đang được giao làm chủ đầu tư 228 công trình, dự án với tổng mức vốn trên 3.384,6 tỷ đồng, đồng thời thực hiện quản lý ủy thác 2 dự án trọng điểm của tỉnh và tiếp nhận 45 dự án của Ban Di dân tái định cư thủy điện Tuyên Quang sau khi đơn vị này giải thể. Ban Điều phối các dự án vốn nước ngoài hiện quản lý, triển khai và vận động 15 dự án sử dụng vốn ODA, vốn vay ưu đãi và viện trợ không hoàn lại.

Bên cạnh những kết quả đạt được, các đại biểu cũng tập trung phân tích những khó khăn, vướng mắc trong quá trình hoạt động. Theo đó, mô hình Ban Quản lý dự án khu vực là đơn vị trực thuộc Ban Quản lý dự án cấp tỉnh nên không được giao trực tiếp làm chủ đầu tư mà phải thực hiện theo cơ chế ủy quyền, làm giảm tính chủ động và phát sinh thêm các khâu trung gian trong xử lý công việc. Một số Ban Quản lý dự án khu vực gặp khó khăn về nguồn thu để thực hiện cơ chế tự chủ tài chính do chủ yếu quản lý các dự án chuyển tiếp, dự án đã hoàn thành hoặc đang quyết toán; trong khi vẫn phải xử lý nhiều dự án tồn đọng. Một số đơn vị còn thiếu cán bộ lãnh đạo, viên chức, ảnh hưởng đến việc thực hiện nhiệm vụ.

Trên cơ sở thực tiễn hoạt động, các Ban Quản lý dự án đề xuất nghiên cứu phương án giải thể 18 Ban Quản lý dự án khu vực, chuyển chức năng, nhiệm vụ, nhân sự, tài chính, tài sản và hồ sơ về Ban Quản lý dự án cấp tỉnh để quản lý thống nhất; đồng thời tổ chức các phòng chuyên môn theo khu vực nhằm bảo đảm công tác quản lý dự án tại cơ sở. Theo đánh giá của Sở Nội vụ, phương án này sẽ góp phần giảm 18 đơn vị sự nghiệp công lập, giảm đầu mối trung gian, nâng cao hiệu quả điều hành, khắc phục khó khăn về cơ chế tự chủ tài chính và phù hợp với chủ trương tinh gọn tổ chức bộ máy.

Phát biểu kết luận cuộc họp, đồng chí Phó Chủ tịch UBND tỉnh Đỗ Anh Tuấn yêu cầu Sở Nội vụ chủ trì, phối hợp với các sở, ngành, đơn vị liên quan tiếp thu đầy đủ các ý kiến tại cuộc họp, tiếp tục rà soát, hoàn thiện phương án sắp xếp tổ chức bộ máy các Ban Quản lý dự án, báo cáo Đảng ủy, UBND tỉnh trước ngày 10-7. Đặc biệt là Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng công trình tỉnh, Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng công trình số 01 thực hiện nghiêm túc chỉ đạo của UBND tỉnh, xây dựng, đề xuất các phương án sắp xếp theo hướng bỏ tổ chức trung gian, linh hoạt cách làm, bảo đảm đúng quy định của pháp luật, phù hợp với yêu cầu thực tiễn, nâng cao hiệu quả quản lý đầu tư xây dựng, đồng thời không làm gián đoạn việc triển khai các chương trình, dự án trên địa bàn tỉnh.