Sắp xếp thôn, tổ dân phố: Phù hợp thực tế, thắt chặt tình đoàn kết

Toàn cảnh hội nghị.

Đồng chí Phan Huy Ngọc, Phó Bí thư Tỉnh uỷ, Chủ tịch UBND tỉnh chủ trì hội nghị. Dự hội nghị có đồng chí Đỗ Anh Tuấn, Ủy viên BCH Đảng bộ tỉnh, Phó Chủ tịch UBND tỉnh, Giám đốc Sở Nội vụ; lãnh đạo một số sở, ban, ngành.

Theo báo cáo của UBND tỉnh, trên cơ sở chủ trương, định hướng của tỉnh, UBND các xã, phường đã tiến hành rà soát, xây dựng Đề án sắp xếp thôn, tổ dân phố với số lượng cụ thể: Trước khi sắp xếp, toàn tỉnh có 3.802 thôn, tổ dân phố (gồm 3.439 thôn, 363 tổ dân phố). Trong đó, có 564 thôn, tổ dân phố đạt tiêu chuẩn; 3.238 thôn, tổ dân phố chưa đạt tiêu chuẩn.

Phương án sắp xếp, tổ chức lại, toàn tỉnh tiến hành sắp xếp, tổ chức lại thành 1.807 thôn, tổ dân phố (gồm 1.647 thôn và 160 tổ dân phố). Cụ thể, giữ nguyên 240 thôn, tổ dân phố đã đạt tiêu chuẩn, không thực hiện sắp xếp. Giữ nguyên 68 thôn, tổ dân phố chưa đạt tiêu chuẩn nhưng có lý do đặc thù, không thể sắp xếp. Tổ chức lại thành 1.499 thôn, tổ dân phố từ 3.494 thôn, tổ dân phố hiện nay.

Tại cuộc họp, đại diện các xã, phường đã báo cáo kết quả xây dựng Đề án sắp xếp thôn, tổ dân phố, đồng thời phản ánh một số khó khăn, vướng mắc. Cụ thể như: Tình trạng một số đối tượng không nằm trong diện hưởng chế độ theo quy định; khó khăn trong việc tìm kiếm, bố trí nhân sự đảm nhận vị trí cán bộ cho thôn mới do thiếu cán bộ trẻ, những người có năng lực thường không ở địa phương; đề xuất tăng chế độ phụ cấp đối với người hoạt động không chuyên trách để đảm bảo yêu cầu công việc... Lãnh đạo các sở, ngành cũng đã phát biểu thảo luận, trao đổi làm rõ thêm các nội dung liên quan.

Đồng chí Phan Huy Ngọc, Phó Bí thư Tỉnh uỷ, Chủ tịch UBND tỉnh phát biểu tại hội nghị.

Phát biểu kết luận hội nghị, đồng chí Chủ tịch UBND tỉnh Phan Huy Ngọc đánh giá cao tinh thần trách nhiệm của các địa phương trong việc xây dựng đề án thực hiện nhiệm vụ sắp xếp thôn, tổ dân phố.

Đồng chí lưu ý, quá trình thực hiện sắp xếp cần tính toán kỹ lưỡng đến các yếu tố đặc thù, tránh tình trạng sau khi sáp nhập địa bàn quá rộng, quá đông dân (diện tích rộng trên dưới 20 km), nhất là tại vùng cao, biên giới giao thông đi lại khó khăn. Cán bộ thôn phải là cánh tay nối dài của chính quyền, bám sát cơ sở; nếu cán bộ không đến được với dân là thất bại. Vì vậy, việc sắp xếp phải vừa sức, phù hợp với tình hình thực tế và tránh các khu vực giao thông quá cách trở.

Đồng chí Chủ tịch UBND tỉnh nhấn mạnh cần nâng cao công tác tuyên truyền để xóa bỏ mặc cảm giữa thôn khó khăn và thôn giàu khi sáp nhập; hướng tới mục tiêu hòa nhập học hỏi, cùng nhau vươn lên, nhằm thắt chặt và tăng cường sức mạnh đoàn kết. Quá trình hòa nhập nhưng không hòa tan, chú trọng sự đan xen giữa các dân tộc.

Đối với việc đặt tên thôn, cần có nhiều phương án để vừa giữ gìn truyền thống, vừa mang tính hiện đại, có ý nghĩa và dành quyền lựa chọn cho người dân. Về các thiết chế nhà văn hóa, trạm y tế, trường học, yêu cầu giữ nguyên trạng để phục vụ phát triển văn hóa, xã hội, phù hợp với hoàn cảnh và tâm lý của nhân dân.

Về công tác cán bộ, đồng chí yêu cầu các địa phương chọn người đảm nhiệm vị trí mới phải là những người có uy tín, nhiệt tình, có trình độ, sức khỏe để có thể sát dân khi địa bàn rộng gấp đôi, gấp ba, gấp bốn lần cũ. Đối với những cán bộ có tâm lý nghỉ để hưởng chế độ, các địa phương cần giải quyết thấu đáo. Đồng thời, cấu trúc nhân sự mới cần có đại diện của mỗi thôn cũ để đảm bảo tính hài hòa, sắp xếp hợp lý và giữ vững sự đoàn kết trong nội bộ, phân công phụ trách rõ ràng.

Để triển khai hiệu quả nhiệm vụ trong thời gian tới, đồng chí Chủ tịch UBND tỉnh Phan Huy Ngọc đề nghị các địa phương, đơn vị tập trung thực hiện theo dòng thời gian quy định:

Chậm nhất ngày 20-6, UBND các xã, phường tổ chức lấy ý kiến Nhân dân đối với dự thảo Đề án sau khi hoàn thiện.

Đồng chí Đỗ Anh Tuấn, Ủy viên BCH Đảng bộ tỉnh, Phó Chủ tịch UBND tỉnh, Giám đốc Sở Nội vụ phát biểu ý kiến.

Từ ngày 20 đến 25-6, HĐND cấp xã ban hành Nghị quyết sắp xếp thôn, tổ dân phố trên địa bàn. Ngay sau đó, Đảng ủy, UBND, Chủ tịch UBND, Ban Thường trực Ủy ban MTTQ, các tổ chức chính trị - xã hội và cơ quan liên quan ban hành các Quyết định đối với nhân sự tham gia hoạt động (gồm người hoạt động không chuyên trách và người tham gia hoạt động khác) ở thôn, tổ dân phố mới; ban hành Quyết định cho thôi giữ chức vụ đối với những người được bố trí cho nghỉ sau sắp xếp.

Chậm nhất ngày 30-6, Ban Chỉ đạo, UBND xã, phường hoàn thành tổ chức công bố Nghị quyết.

Chậm nhất ngày 4-7, UBND tỉnh báo cáo tổng thể kết quả thực hiện sắp xếp thôn, tổ dân phố và bố trí, sử dụng người hoạt động không chuyên trách ở cấp xã, ở thôn, tổ dân phố.

Chậm nhất ngày 15-7, UBND xã, phường triển khai, thẩm định và phê duyệt danh sách những người hoạt động không chuyên trách dôi dư do sắp xếp thôn, tổ dân phố để giải quyết chế độ, chính sách (Sở Nội vụ hỗ trợ phối hợp kiểm tra, rà soát)...

Tin, ảnh: Lý Thu