Cắt hàng loạt giấy tờ trong thanh toán, chi trả ngân sách nhà nước

‎Kho bạc Nhà nước cắt giảm hồ sơ, khơi thông dòng vốn ngân sách

Kho bạc Nhà nước mạnh tay cắt giảm thủ tục thanh toán

Kho bạc Nhà nước (KBNN) cho biết, có 21/25, tương đương 84%, thành phần hồ sơ trong thanh toán, chi trả các khoản chi thường xuyên NSNN được cắt giảm, đơn giản hóa. Đơn vị giao dịch chủ yếu gửi các hồ sơ gồm văn bản phê duyệt dự toán của cấp có thẩm quyền; chứng từ chuyển tiền; giấy đề nghị thanh toán tạm ứng; danh sách thanh toán cho đối tượng thụ hưởng và danh sách thanh toán cho lưu học sinh.

Trong khi đó, nhiều loại hồ sơ trước đây như hợp đồng, biên bản nghiệm thu, thanh lý hợp đồng, văn bản giao việc hoặc hợp đồng giao khoán nội bộ, văn bản phê duyệt chỉ tiêu biên chế, quy chế chi tiêu nội bộ... được loại bỏ.

Theo quy định mới, KBNN thực hiện thanh toán theo đề nghị của đơn vị giao dịch khi khoản chi nằm trong dự toán được cấp có thẩm quyền giao và đáp ứng quy định của Luật NSNN. Đơn vị sử dụng ngân sách chịu trách nhiệm về tính hợp pháp, chính xác của hồ sơ, đồng thời chịu trách nhiệm quản lý, sử dụng kinh phí đúng quy định.

Đáng chú ý, thời gian thanh toán các khoản chi thường xuyên được rút từ 2 ngày làm việc xuống còn 1 ngày làm việc, kể từ khi KBNN nhận đủ hồ sơ hợp lệ và khoản chi đủ điều kiện thanh toán.

Bên cạnh đó, các thủ tục hành chính thuộc lĩnh vực KBNN được thực hiện trên môi trường điện tử, ngoại trừ một số trường hợp được quy định cụ thể. Nghị định 347/2025/NĐ-CP cũng bổ sung những phương thức thực hiện như qua dịch vụ bưu chính công ích, thuê dịch vụ của doanh nghiệp, cá nhân hoặc ủy quyền theo quy định pháp luật.

Đầu tư công được phân quyền, thanh toán trên môi trường số

Nhiều thành phần hồ sơ cũng được cắt giảm. Một số hợp đồng, dự toán, phương án đền bù giải phóng mặt bằng được thay bằng bảng tổng hợp thông tin. Một số chỉ tiêu về khối lượng, đơn giá cũng được lược bỏ. Các nội dung kê chi tiết từng đối tượng nhận tiền, giá trị biên bản nghiệm thu bàn giao nhà trong một số bảng kê cũng được bỏ.

Ngoài ra, một số hồ sơ pháp lý như quyết định hoặc văn bản phê duyệt kế hoạch lựa chọn nhà thầu, bảo đảm thực hiện hợp đồng, thỏa thuận liên doanh, liên danh, kế hoạch giải phóng mặt bằng hoặc biên bản bàn giao mặt bằng... cũng được loại bỏ theo quy định mới.

Thời gian thanh toán giải ngân được rút ngắn, chậm nhất trong vòng 2 ngày làm việc kể từ ngày nhận hồ sơ; riêng các khoản tạm ứng được thực hiện trong 1 ngày làm việc.

Cùng với cải cách hồ sơ, KBNN tiếp tục đẩy mạnh dịch vụ công trực tuyến, KBNN triển khai dịch vụ công trực tuyến trên Cổng thông tin điện tử, từ tiếp nhận, lưu trữ hồ sơ đến trả kết quả điện tử.

Đến nay, mọi khoản chi NSNN, trừ các khoản chi bí mật nhà nước phải giao dịch trực tiếp theo quy định, được thực hiện qua dịch vụ công trực tuyến toàn trình hoặc qua dịch vụ bưu chính công ích.

KBNN duy trì 100% thủ tục hành chính được thực hiện qua dịch vụ công trực tuyến toàn trình và tích hợp trên Cổng dịch vụ công quốc gia. 100% đơn vị sử dụng ngân sách tham gia dịch vụ công trực tuyến, với tỷ lệ giao dịch chi NSNN qua phương thức này duy trì trên 99,25%, không bao gồm khối an ninh, quốc phòng.

Một nhiệm vụ trọng tâm là tiếp tục đơn giản hóa hồ sơ thanh toán, nghiên cứu thay quyết định phê duyệt dự án đầu tư bằng bảng tổng hợp thông tin dự án, gộp giấy đề nghị thanh toán vốn đầu tư và giấy rút vốn đầu tư thành một chứng từ.

Đối với chi thường xuyên, KBNN nghiên cứu tiếp tục đơn giản hóa các chỉ tiêu trên giấy rút dự toán, hướng tới mục tiêu 100% hồ sơ thanh toán qua dịch vụ công trực tuyến, không còn đơn vị sử dụng ngân sách phải đến giao dịch trực tiếp tại KBNN.

Bên cạnh đó, KBNN tiếp tục xây dựng hệ thống Thông tin ngân sách và kế toán nhà nước số (VDBAS), hướng tới quản lý dữ liệu thanh toán tập trung, trực tuyến, chia sẻ dữ liệu dùng chung của ngành tài chính và cung cấp thông tin thu, chi ngân sách kịp thời.

Đồng thời, kỷ luật, kỷ cương trong thực thi công vụ tiếp tục được siết chặt. Công chức làm nhiệm vụ thanh toán, chi trả vốn đầu tư công qua KBNN bị nghiêm cấm lợi dụng chức năng, nhiệm vụ để gây phiền hà, sách nhiễu hoặc trục lợi.

Song song đó, hệ thống giám sát từ xa sẽ tiếp tục được hoàn thiện nhằm kịp thời phát hiện các giao dịch thanh toán, chi trả ngân sách chưa bảo đảm thời gian giải quyết hồ sơ theo quy định.